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县长在精准扶贫百日攻坚行动动员大会上的讲话

发表时间:2019-4-3 11:00:32

县长在精准扶贫百日攻坚行动动员大会上的讲话

同志们:
今天这次会议,既是精准扶贫工作的一次任务推进会,也是一次攻坚动员会,更是一次决战誓师会,主要任务是全面贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚工作的新部署新要求,进一步强化责任、查找差距、补足短板,动员全县上下吹响集结号,全面决胜脱贫攻坚大会战。刚才,**同志宣读了扶贫领域典型案例情况通报,**同志宣读了扶贫工作综合督查情况通报、百日攻坚行动方案,绍东同志作了讲话,等下,**同志还将作具体部署,请大家深刻领会,抓好落实。下面,受文静书记的委托,我讲三点意见。
一、脱贫攻坚是政治任务,必须转变作风、深入一线
打赢脱贫攻坚战,是党向全世界的郑重宣言,是向人民的庄重承诺,是新时代的呼唤,是习近平总书记在十九大报告中对全党提出的伟大号召,是全党极为严肃、极其重大的政治任务。我们必须以讲政治的担当和决心,以动真碰硬的作风和勇气,全力推进精准扶贫“大走访、大排查、大整改”百日攻坚行动。
1.必须坚持党的领导、五级书记共同抓。今年2月14日,在成都市召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上,习近平总书记强调,在脱贫攻坚伟大实践中,我们积累了许多宝贵经验。第一就是坚持党的领导、强化组织保证,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记
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哪些是缺技术、哪些是缺人才,找准病因,对症下药。三是帮扶措施要精准。根据贫困类型,因村因户施策,着力实施“五个一批”工程,发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批,做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫。
5.坚持依法办事,规范管理主动抓。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。习总书记强调:“要加强扶贫资金阳光化管理,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处!”要坚持扶贫资金发放到哪里,法治监督就跟进到哪里,依法推进脱贫攻坚决策公开、过程公开和结果公开,依法加强财政监督检查和审计、稽查,加强扶贫资金和项目监管,确保扶贫政策、项目、资金精准落地。
二、脱贫攻坚是民生任务,必须落实政策,及早实施
要把贫困群众的疾苦放在心头,在实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶和贫有所帮“八有”目标上,精准组织、精准发力、精准帮扶。
1.学透政策文件。县扶贫办要紧扣中央、省、市关于精准扶贫政策文件,特别要认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神和党中央、国务院相关文件,研究省委、省政府相关政策,全面把握最新政策动态。要全面落实分组培训责任,认真开展全县脱贫攻坚培训活动,确保每年对乡镇负责干部、村党组织书记、脱贫一线干部轮训一次。在今天下午举行的培训会上,要认真研究省农业委、省扶贫办出台的《关于进一步加强产业扶贫的指导意见》和《 2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》,确保学懂、弄通、用好政策。
2.严格政策标准。这次,省委、省政府再次强调,要把脱贫质量放在首位,坚持严格的脱贫标准。具体来说,就是两条红线。一是贫困户退出标准。即“一超过、两不愁、三保障”,贫困户人均纯收入达到国家扶贫标准线以上,同时实现不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障。二是贫困村摘帽标准。即“两个确保、两个完善”,两个确保指确保贫困发生率降至2%以下、确保贫困村集体经济收入在退出当年达到4 万元以上。两个完善指基础设施基本完善,包括通村主次干道通畅、硬化;100%农户解决安全饮水问题;100%农户家中通生活用电。公共服务基本完善,包括就学就医方便,城乡居民基本医疗保险及养老、低保、特困人员供养保障政策落实到位,基层组织建设运转达标。
3.摸清工作底数。严格按照“谁主管谁落实、谁联系谁包干、谁管辖谁负责”的原则,对扶贫工作再来一次“回头看”,做到底子清、数据准、情况明。一查政策落实情况。主要看教育助学、医疗健康、产业帮扶、危房改造、易地扶贫搬迁等方面政策落实是否精准到位,认真算一算贫困户年收入,看一看住房问题和安全饮水是否解决,核一核致贫原因与帮扶措施是否相符且达到实效,问一问健康状况和子女就读等情况。二查工作落实情况。严格以“三率一度”达标来衡量扶贫工作实效,重点查看有无疑似漏评、错退现象;仔细辨别贫困户识别与退出是否公平公正公开、扶贫项目资金使用是否合理规范、贫困村和非贫困村水、电、路、网等基础设施是否完善达标。三查责任落实情况。严查行业部门扶贫责任落实不力、驻村帮扶和结对帮扶流于形式、政策宣传不到位以及闲置不用、虚报冒领、截留挪用扶贫资金等系列问题,严防形式主义。
4.落实资金来源。要千方百计增强扶贫投入能力,尽快补齐脱贫攻坚短板,确保每个贫困村投入不低于100万元,确保人口多的非贫困村产业扶贫资金有较大增长。一要加大财政投入力度。建立与脱贫攻坚任务相适应的扶贫专项资金保障机制,今年安排300万元的非贫困村贫困人口产业发展资金。二要加大涉部门资金整合力度。近三年内,贫困地区乡村振兴的主要任务是脱贫攻坚。凡乡村振兴相关支持政策要优先向铁山库区、东部山区和贫困村倾斜,凡涉农项目要向贫困村和贫困户倾斜,大力整合各类扶贫资金,保确不低于去年6000万元的标准。县财政部门要迅速组织调查摸底,加快制定专项资金和涉农资金整合工作方案,确保在10月中旬资金落实到位。三要加大社会融资力度。要扎实开展2018年“扶贫日”宣传活动,广泛发动广大群众、社会各界、企业家、公益慈善团体深度参与,构建“政府、行业、社会”三位一体的大扶贫格局,力争筹集资金6000万元以上。
5.完善工作方案。近段时间,省委、省政府和相关部门相继出台了系列文件,这是全县脱贫攻坚工作的重要遵循,必须学懂悟透,认真执行。一要按照省农业委、省扶 ……(未完,全文共6848字,当前仅显示2405字,请阅读下面提示信息。收藏《县长在精准扶贫百日攻坚行动动员大会上的讲话》
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